Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį įvertinamas numatyto projekto įnašas gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai struktūruota analizė, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
- Įtraukti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos PAV procedūros.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
PAV būtinas tokiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia viršijant penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, oro uostai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (virš 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (teritorijos daugiau nei 25 hektarų)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (ploto virš 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Poveikio vertinimas būtinas šiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
- Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Jei veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, rūšis, zona)
- Zonos imlumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos svarbiausias fazes:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, triukšmo, vandens, žemės, floros ir faunos matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirti sumažinti žalingą įnašą.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai trunka vidutiniškai metus, pagal užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, nes PAV prašo specialių žinių, privaloma naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Išvados
PAV yra būtinas daugeliui reikšmingų projektų, kurie gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Kai numatote projektą, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga iš anksto nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik pagreitinti procedūrą, be to patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.
poveikio aplinkai vertinimas